千禧年年前的一天，范小迪从财务那得知：他们已经将年终奖打入了自己存折。第二天，她便请了一天假，马不停蹄赶到银行，把这两年自己攒下的所有积蓄取出，出了银行，她用路边的磁卡公用电话拨通了钱安手机。

　　此时在县政府大楼四楼的钱安办公室里，钱安正在听县农业局长周庆阳和畜牧局长陈永红的汇报，钱安听着这两人的汇报，一会面露喜色，一会愁眉不展。

　　钱安就任副县长已经半年有余，这半年来，他把主要精力放在了解全县农村、农业、农民的现状上。情况的确不容乐观，问题很严重。首先说农村，由于地少人多，产生了大量剩余劳动力，这些人一天无所事事，俗话说无事就要生非，他们每天的主要“工作”，就是在村里赌博、打架、闹事......此外，近年来，由于城市化进程的加快，城市安全、稳定工作力度的加强，使犯罪团伙在城市没有了生存的土壤，他们只能向农村转移，他们与那些无事生非的农村剩余劳动力结合，进行各种违法犯罪活动，如抢劫杀人、拐卖妇女儿童、偷猎保护动物等等，使农村的安全、稳定受到了极大影响，成为了违法犯罪猖獗之地。再说农业，全县属于山区，自然环境并不适合大规模种粮，相反很适合种植果树、茶树、牧草，发展山地畜牧业，但由于农村的交通条件恶劣、农民科学文化水平低及小农意识作祟等因素，使得全县的农业结构存在很大问题，种粮依然是全县农业生产的主流，而让经济效益、附加值、科技含量更高，更适合本地发展的一些农业项目变得遥不可及。最后说农民，全县农民的经济收入十分微薄，人均年收入不足二千五百元，只够解决温饱问题，至于更高层次的教育、医疗、住房、养老需求，目前看来还远远满足不了；而且农民的观念意识普遍很落后，科学文化水平普遍很低，这都进一步压缩了他们的生存空间，令脱贫致富、过上美好生活的愿景，在全县24万农民身上是那么不切实际。

　　钱安在了解完这些情况后，去找了很多县领导和有关部门，希望他们能协同自己做好农业农村工作。

　　他首先去寻了现在已是县委常委、政法委书记、公安局长的许佳霖，希望能加强农村派出所的警力、硬件设施建设，钱安明白稳定压倒一切的道理，如果不能尽快解决全县农村的治安问题，让农村继续乱下去，那后果将不堪设想，不仅会严重阻碍农村经济的发展，还将滋生一系列社会问题。许佳霖听过钱安的请求，只说了两个字：钱呢？是啊！巧妇难为无米之炊，没钱，许佳霖拿什么加强警力、硬件设施建设？警察也需要吃饭，也得挣工资养家，这需要钱；那些警用设备，如警车、警服、警棍......也得用钱采购；建立农村警务室，那还是需要钱；没钱，这一切都是空谈。许佳霖不是不知道农村治安的严峻形势，为此，他已经让公安局给县上打过报告，要一笔财政资金，以加强农村派出所警力、硬件设施建设，并且他自己也无数次在县委常委会上提过这个议题，但奈何岭南县就是个穷县，即便县上已经批了公安局的报告，目前也根本无力拿出这笔钱，来解决农村的治安问题。

　　后来他又去寻了分管国土、交通、建设的副县长牛磊，钱安知道牛磊在省交通厅很有关系，他希望牛磊能跑趟交通厅要一笔交通建设项目补助款，来建设全县最南端的前川乡到最北端的莽苍镇的公路。

　　交通是制约全县农村经济发展的瓶颈之一，而全县交通问题的症结，不在东西方向，东西方向现有横跨全县的国道，可以东进河南，西行市里、省城，还有即将开工建设、途经本县的合西铁路，这条铁路依据规划看，与国道基本平行，也就是说这条铁路建成后，配合国道的运输量，基本可以满足全县东西方向的客运、货运需求，推动全县经济、社会事业发展；问题的症结出在南北方向，前川乡往南就是阳宁县后川镇，过了阳宁就到了湖北十堰，十堰的工业经济一直很发达，需要的劳动力也多，按理说离家近的十堰是岭南剩余劳动力外出务工的首选之地；莽苍镇向北翻过莽岭就是靖川县，靖川是陕南少数几个拥有矿产资源的县区之一，县域经济发达，按常理靖川也应该是岭南人出门打工的不二之地；可前川到莽苍这条糟糕的路，不仅毫无情面地打碎了人们外出务工的梦想，还让一些原本应该很有市场的土特产“养在深闺无人识”，这条路只有县城南关外十五里处的黄树村到县河水库上游的曹石村，这一段是路况还算良好的三级公路，其他路段的情况就相当差劲了，从黄树村到前川的路，压根就不是一般汽车可以通行的，除过拖拉机和一些状况好的大货车外，普通车辆根本就无法走这条路，狭窄且道路状况极差，说是碎石路面那都是抬举它了，坑坑洼洼的路面让余建军骂了一路；曹石村到莽苍的路，也好不到哪去，全是黄泥巴土路，而且这路到莽岭后，就被莽岭阻断了北上的去路，成了一条名副其实的“断头路”。

　　钱安从莽苍等三个城关镇以北的乡镇调研完毕，返回县城的路上，正好遇见了一辆抛锚的公共汽车，钱安让余建军停车，下去帮忙，在帮忙处理汽车故障的过程中，钱安清晰地听到了卖票的车主、司机、还有旅客们的抱怨，他们说着诸如‘这破路，三五年就得换车，不然光修理费你都扶不住’‘也不知道交通局是干啥吃的？修条好路，就这么难？简直是在故意给修车厂找生意’‘听说交通局长的挑担（1）在县城北关开了家修车厂，听说还是交警大队定点事故修理点，事故车只有在那修交警队和保险公司才认可，当官就是好啊！明火执仗地捞钱’‘千里求官只为财，不贪不占谁肯来’之类的话，从这些民怨中，钱安意识到了建设前川至莽苍公路的紧迫性和必要性，这不仅仅是经济发展的需要，还是民生的需要，它关系着附近村民的出行、生计、医疗、子女教育等等，更是缓解干群关系的需要。（1挑担：陕南方言，裢襟的意思。）

　　可当钱安把自己的意图告知牛磊后，牛磊就露出一脸苦笑，对他说‘老弟我几年前就以这个借口向交通厅要过一次项目补助款了，厅里也把钱划给县上啦！可钱刚到县财政账上，就被寅吃卯粮，挪用干别的事了，而且现在厅里对各种交通项目补助款的使用监督越来越严格，老弟真的没法再寻借口问厅里要这笔钱了’，钱安听了牛磊的话，情绪很低落，牛磊看钱安很受打击，想了想，想出一个办法：让沿线的村民集资修路。可钱安坚决不同意这样做，他的理由是：农业税、水利费已经压得农民喘不过气来了，除此以外，农民还要缴纳“三提留”，“五统筹”（2），负担已经很重了，如果修路的钱，还要农民出，那无疑会进一步加大农民负担，修这条路是为了造福三农，不能为修路，而给三农增加负担。（2“三提留”是指由村一级组织收取的公积金、公益金和集体管理费；“五统筹”是指由乡镇一级政府收取的教育费附加、计划生育费、民兵训练费、民政优抚费、民办交通费。）

　　修路这件事只能就此搁置。

　　万般无奈的钱安只好去寻了县长沈仁良，在钱安心里沈仁良不仅是县长，还是自己的老大哥，在自己还是卫生局长时，就很看重自己，并在工作上不遗余力地帮助自己。或许县长这次还会给予自己最大的帮助，可结果让钱安失望了，沈仁良同样拿不出钱来解决农村治安、交通问题，他只是给了钱安一个“虚的”承诺，说在当月的县政府常务会议上研究下，给农村一些优惠政策。最后在县政府常务会议上，也仅仅只是确定了今后适当减免农民的“三提留”“五统筹”。

　　钱安去找了那么多县领导，跑了那么多局行，也不是没一点效果。比如分管文教卫的副县长夏虹就算很给钱安面子，钱安向她提议：在农村普及科学文化知识，以提高农民素质，达到科技兴农的效果。这姐们就东挪西凑，从用于全县文教卫事业发展的其他项目里，挪出来了不到十五万，在县城周边的几个城关镇所属的村子里，象征性地建立起了图书室；比如劳动局也尽力做好介绍农村剩余劳动力就业的工作，他们已经联系好了很多家工厂，并在全县范围内宣传，现在只待年后这些人来报名，就可以进厂打工；再比如......

　　虽然这些工作多少起了点作用，但从根本上看解决不了全县的三农问题。钱安认为：要从根本上解决三农问题，首先要发展本县的特色农业，形成两到三个农业支柱产业；然后优化产业结构，不断向上、下游产业延伸，完善产业链，甚至建成产业网；最后建立、健全、创新行政体制和市场机制，形成亲农、务农、兴农的大环境。这样做不仅能增加农民收入，改善农民生活，还能让县里得到的好处最大化，因为这三步每一步都在为县上培植税源，增加财政收入，有了这些财税收入，县委县府才有能力进一步发展经济、改善民生；如果只是单纯地把农村剩余劳动力推出去务工，虽然可以增加农民收入，解决这些人的生计问题，也可以缓解农村的治安问题，但县上并没有在财政收入上得到多大实惠，失去了发展后劲。

　　因此，钱安决定根据本县实际情况，发展两到三个特色农业产业，他把目光对准了县里的特色水果、茶叶和畜牧业。

　　岭南县的特色水果有猕猴桃、柑桔、冬桃和樱桃，岭南有着独特的地理环境，气候湿润温和，四季分明，雨量充沛，昼夜温差大，无霜期长，冬无严寒，夏无酷暑，秋季降温早，非常适合猕猴桃、柑桔、冬桃、樱桃的生长和成熟。所产出的猕猴桃酸甜爽口、品质鲜嫩，含有多种维生素、丰富的矿物质和胡萝卜素；所产出的柑桔果面艳丽，甜中带酸，风味独特，品质优良；所产出的冬桃肉质细腻脆甜，有活血、润肠、生津、养肝、通经络的功效：所产出的樱桃饱满圆润，颜色鲜红，甜中带酸，香气浓郁。这些水果每年都会吸引来无数外地客商，算是小有名气、但由于产品受附加值、科技含量低、交通不便等因素影响，使得这些水果的价格十分低廉，果农们并没有得到什么实际收益。钱安打算引进两家水果加工企业，把这些水果加工成高附加值、高科技含量的产品，推向市场，让全县果农得到实实在在的利益，为此，钱安联系了现在已是靖川县副县长、工业园区党工委书记的蔡红军，请求他给自己介绍两家水果加工企业来岭南投资，前不久，蔡红军为钱安联系到了一家饮料厂和一家果脯加工厂，这两家企业的老总已与钱安约定：年后来岭南县考察。

　　岭南茶耐泡回甜、滋味鲜爽，栗香浓郁，在陕南地区很受欢迎，但由于起步晚，没有打响品牌，至今未能走出陕南，未能给全县带来最大化的利益。钱安为此已与茶叶站站长李淑珍商定：今年六月初，二人亲自去一趟西安，在省城会展中心举行的招商引资会上，把岭南茶推荐给来自全国的客商，争取打响岭南茶的名号。

　　钱安在地委党校学习期间，就常听现已是地区畜牧局副局长的朱康明说‘咱陕南的畜牧业在五六十年代之前，很有影响力，连著名作家柳青先生都在《创业史》中，不惜耗费笔墨，浓墨重彩地描述了南山牛，可见咱陕南很适合发展山地畜牧业，咱这的自然环境不适合粮食生长，但很适合牧草生长’。因此钱安很想在北面那三个超过北纬33度，不适宜种茶的乡镇发展畜牧业，于是钱安命农业局和畜牧局的人，年前跑遍了北面这三个乡镇的所有行政村，实地调研村民们种植牧草、发展畜牧业的意愿。同时，他自己也请朱康明帮他联系地区农校的人，他想请农校在岭南县建立个研究所，改良优质牧草，发展本县的畜牧业。这件事钱安已向县里两位主要领导做了汇报，得到了他们的全力支持，在这两位看来，只要不让县里出钱，一切都好商量，不就是个研究所吗？县里这么多荒山，随便划一块给研究所，让他们去改良牧草；至于研究所的驻地，就更好解决了，这机关大院里几十个单位，房子多得是，随便找几个单位，一个单位给研究所腾出一间房子，这些房子作为研究所驻地足够了，反正他们也不常在驻地办公，他们大多数时间是在山上种植、改良牧草。县里主要领导同意后，农校那边就更没什么问题了，这个研究所他们只用投资技术、人才和一些必须的研究设备，不用再投资别的什么了，而且还能从地区有关部门那要来一笔研究经费，何乐而不为？这个研究所年后就要挂牌成立了，现在最大的问题是村民们是否愿意种植牧草，发展畜牧业，今天周庆阳、陈永红就是来向钱安汇报他们的调研结果。

　　周庆阳：“钱县长，情况就是这个情况，年轻人要闯世事，他们更愿意外出务工，只有上了年纪的人才愿意种植牧草、发展畜牧业，这还是经我们大力宣传引导的结果。不过有人愿意搞就好，就怕没人搞，而且咱县农村一直有人在散养牛羊。目前最大的问题是，这三个乡镇即便有人在饲养牛羊，规模也很小，现在要大规模发展畜牧业，投资可不小，这不是一两个村子，是几十个村子，我们农业局和畜牧局是清水衙门，可给不起这么多村子牧草补贴和牛羊补助，村民们大多也没闲钱搞畜牧业养殖，您看这可咋办？”

　　钱安沉吟片刻道：“这件事我已经向路书记和沈县长做过了汇报，他们都很支持村民们发展畜牧业，但县上的财政情况一直不好，入不敷出，可能无法在经济上给予村民们支持。这样吧！年后我和永红去一趟市里，寻寻地区畜牧局，看能要来一笔项目扶贫款不？另外你俩、还有乡镇上的同志也要带着村民们多跑跑银行，争取一笔低息贷款，把这三个乡镇的山地畜牧业发展起来。”

　　“好！”周庆阳、陈永红异口同声。

　　陈永红从一进钱安办公室就心事重重的样子，好像一直在思考什么，突然他开口问道：“钱县长，我有个问题，不知该不该问？”

　　钱安：“说！”

　　陈永红：“如果这三个乡镇的山地畜牧业发展起来了，那年产牛羊的数量就很可观，但这些牛羊要怎样进行市场消化呢？要是这些牛羊不能很好地被市场消化，就变不了现，牧民们不仅会血本无归，还将背负巨额债务。”

　　陈永红的话让钱安怔了一怔，能够坦然地说出这种话，不管咋说至少也证明了陈永红不是一个没有担待的人。

　　钱安：“这个问题我考虑了很久，这些牛羊肯定不能像以前一样，靠村民们自己拉到城里来卖，一来交通不便，二来咱这个小县城也没那么大的市场。咱们应该把畜牧业发展成一条完整产业链的一部分，这个产业链的上游产业是牧草种植业，咱们首先要带动村民们大规模种植优质牧草，有了牧草就能发展优质畜牧业，畜牧业发展起来了，就该考虑这些牛羊怎么进行市场消化？我认为到时咱县必须引进几家稍具规模的肉联厂，来消化这些优质牛羊肉，而且经肉联厂屠宰，将产生很多牛羊皮毛，这些优质皮毛又是制革工业的原材料，会吸引来制革企业，这样咱县就形成了牧草—畜牧—肉类加工—制革产业为一体，工农业结合，结构完整的一条产业链；同时在畜牧业发展过程中，咱们的牧民还可以饲养奶牛、奶羊，发展生产原奶的农场，之后我们再引进几家乳制品企业，这又是一条产业链，这些产业链纵横交错，彼此联系，就形成了一个规模化的、稳定的、高效益、高附加值的产业网……”

　　钱安还没说完，突然口袋里的手机传来了诺基亚的专属铃声。

　　周庆阳立即说：“钱县长，您要是没别的吩咐，我们就先走了。”

　　钱安一边拿出手机，一边对二人说：“你们去吧！”

　　周、陈二人走后，钱安站起身，接通手机：“喂！哪位？”

　　手机里传来范小迪的声音：“表舅，是我，小迪，我打算回范家河给我妈还钱，带着这么多钱，我觉得坐公共汽车不安全，您能让余哥送送我吗？”

　　原本吴明良知道范小迪要回范家河这件事后，自告奋勇地要送范小迪回家，可范小迪一想到自家那烂包的光景、破败的房屋，觉得让爱人看见这一切，自己很没面子，她一直把范家河那个破烂的家，当成自己最大的耻辱，于是果断拒绝了吴明良的好意，而选择让余建军送自己一趟。

　　钱安：“你现在在哪？”

　　范小迪：“我在县农行门前。”

　　钱安：“行，你在那等着，我让建军现在就过去。”

　　挂了范小迪电话，钱安给余建军拨了过去，叫他去县农行门前接范小迪，并把小迪送回范家河。

　　做完这一切，钱安刚坐下喝了口茶，笃笃笃，一阵敲门声传入他耳中。

　　钱安抬头，看了眼关着的办公室门：“进！”

　　推门进来的是钱安秘书宋锦华。

　　宋锦华：“钱县长，防疫站的孙站长和文胜木业的刘总，已经等候多时了，您看让他们谁先进来。”

　　钱安：“让志坚进来吧！”

　　孙志坚现在已经是县防疫站站长了，去年钱安升任副县长后，原防疫站站长就接替了他卫生局长的位置，孙志坚也理所当然地接替了原防疫站站长的位置。

　　宋锦华离开钱安办公室时，还不忘把周庆阳、陈永红刚用过的一次性杯子带走。

　　笃笃笃，又一阵敲门声。

　　“请进！”

　　孙志坚手里拿着个倒满茶水的一次性杯子，腋下夹着公文包，走了进来，笑道：“钱县长，给您拜个早年，新年好啊！”

　　钱安看见老朋友，也露出爽朗的笑意：“哈哈，志坚啊！新年好！坐。”

　　孙志坚在沙发上坐下，钱安也从办公椅上起身，来到沙发上坐下。

　　钱安笑说：“志坚啊！咱们可是有段时间没见了。”

　　孙志坚也面带微笑：“是啊！您高升后，不再分管我们这一搭了，咱见面的机会就少啦！仔细想想，这还是您升任县长以来，咱第一次见面呢！本来您高升，我们这些老下属，应该给您庆祝庆祝，但您工作忙，我们也不好打扰您，就一直没来拜会您。是这，等过年放假期间，寻个时间，我做东，叫上那些您以前的老下属，咱们好好聚聚，一来庆祝您高升，二来庆贺新千年到来，您看怎样？”

　　钱安：“哈哈，好啊！到时我一定准时到。对了，嘉诚最近咋样？”

　　钱嘉诚是钱安二爸的小孙子，年高中毕业后，被钱安安排进了防疫站工作。

　　“嘉诚那小伙子工作上很踏实、很认真，也没啥花花肠子，是个干事的实诚人。”

　　钱安笑道：“我是不是也可以这样理解？嘉诚那孩子一门心思做事，不会谋人。”

　　孙志坚笑而不语。

　　钱安：“其实嘉诚这样的性子也好，如果所有人都能像嘉诚这样，这个社会就要纯粹多了。”

　　孙志坚像是突然想起什么，说道：“对啦！钱县长，那天我在卫生局开会，医院的老吴了，听老吴说他儿子明良在跟您表外甥女谈恋爱。”

　　钱安大笑一声：“是的！我表外甥女范小迪正和吴生民儿子吴明良谈着呢！”

　　孙志坚也大笑起来：“好啊！明良那小伙子很优秀，听说您表外甥女也是个小美人，这可真是男才女貌。”

　　钱安掏出烟盒，还是他的老口味红塔山，抽出两只烟，给孙志坚一根，一根自己点燃，浅笑道：“八字还没一撇呢！不一定能成。”

　　孙志坚也掏出打火机，点燃香烟：“老吴说明良、他、还有他媳妇胡雅楠对您表外甥女都很满意，还说今年十一就想把儿子这事给办了，哈哈。”

　　钱安吃着烟：“哦！吴生民这样给你说的？”

　　孙志坚：“是呀！老吴就是这样说的。”

　　“小迪自从和吴明良恋爱后，整个人看起来气质都和以前不一样了，精神焕发，神采奕奕的，小迪应该对吴明良也很合意！而且吴家的态度也这么明确，这门亲事难道要成了？”

　　孙志坚“嘿嘿”笑道：“十有八九要成。”

　　......

　　一个让外人看了目瞪口呆的画面，就这样出现了，一位副县级干部和一位副科级干部，居然像那些爱谈论家长里短的妇女一样，在办公室里谈论起了男婚女嫁的事情。

　　十来分钟后，孙志坚起身：“钱县长，我今天来，也没啥别的事，一来看望下您这位老领导，二来给您拜个年，这个还望您收下，大的是站里给您包的，小的是我私人给您包的。”说着他从公文包里取出两个鼓鼓的红包，一个大些，一个小些，两个红包上都有着生肖龙的图案，年是龙年。

　　孙志坚说完后，探询性地看着钱安，目光中的含义不言而喻：一点小意思，你就收下吧！

　　钱安撇了眼未封死开口的红包，小些的红包里面，至少有十张去年新发行的第五套一百元人民币，大些的里面就更多了，怕是有几十张之多。

　　钱安来地方十几年了，当然知道地方上有条不成文的惯例：每到年节，下面的人都要给领导拜年包红包。他当局长时，每年也会来给县领导拜年包红包，但他给领导包的红包，最多也不过一千块钱，从没像孙志坚这样，一次包这么多。钱安在心里思量：孙志坚给自己包了这么多，别的领导怕也不会少，这过个年孙志坚至少送出去了好几万，甚至上十万，这都能称得上是明目张胆的行贿了。

　　钱安半天没有言传，他心里突然感到，面前的这位县防疫站站长具有一种危险性，似乎就像此人身上装着颗定时炸弹，虽然目前风平浪静，但随时都有可能引爆，把此人和周围的人炸得尸骨无存，这使得钱安不得不马上警觉起来。

　　是呀！尽管他和孙志坚个人关系一直很好，但这个人在这样重大的原则问题上，表现的是如此糊涂，着实使钱安大吃一惊，他突然觉得孙志坚这个人是如此陌生，陌生到自己都快不认识了，自己要和孙志坚保持距离，不然这个人迟早会把自己置于死地。

　　钱安收下小的红包，笑道：“咱们是朋友，朋友的好意，我领了，但防疫站也不富裕，这钱还是留着，给站里的同志过年发福利用吧！”

　　孙志坚笑道：“站里虽然不富裕，但这是礼节问题，您就收下吧！”

　　钱安：“不不不，这个我说什么，也不能收。”

　　......

　　二人就这样，你推我让了半天，孙志坚终究没能把这个大红包送出去。孙志坚走后，进来的刘文胜更令钱安瞠目结舌。这伙计满脸谄笑地走进来，掏出一个特大红包给钱安拜年，嘴里说着‘感谢钱县长对我们企业发展的大力支持，我来给钱县长拜个年，您务必要收下’之类的话，钱安则以‘无功不受禄，自己并没有为文胜木业的发展出过什么力’为借口推辞着，又是一番你推我让，钱安无论如何，都不肯收下这个特大红包，刘文胜只好失望地离开。

　　送走这两人后，钱安来到隔壁宋锦华办公室，撂下一句：“今后这俩人再来，你给我拦着点，另外你也不准私下收他们的东西。”

　　宋锦华不知所措地点了点头：“我知道了，钱县长。”

　　钱安离开宋锦华办公室，直接去了县府办负责后勤和公务接待工作的综合科，把那一千块红包给了综合科，用作来年的接待费用，并做了登记。